ЕФА го повикува Советот на Европа да продолжи внимателно да ги следи правата на малцинствата во Бугарија

Намалувањето на меѓународниот надзор врз Бугарија би го поткопало кредибилитетот на системот за заштита на човековите права на Советот, бидејќи земјата не ги спроведе одлуките на Европскиот суд за човекови права.
Време е Советот на Европа да ги засили своите напори во заштитата на правата на малцинствата во Бугарија. На 2 декември, Комитетот на министри ќе се состане за да одлучи дали да продолжи со следење на кршењата на правата на малцинствата од страна на Бугарија или да го намали меѓународниот надзор во ова прашање. ЕФА го повикува Комитетот на министри да одржува засилен мониторинг врз Бугарија сè додека не се постигне опипливо и проверливо почитување на правата на малцинствата.

Во ЕФА, ние сме загрижени за состојбата со правата на малцинствата во Бугарија. Земјата продолжува да одбива да ја признае Македонската заедница и да регистрира која било Македонска организација, кршејќи го Член 11 од Европската конвенција за човекови права. Меѓународни тела како што се Европскиот суд за човекови права и самиот Комитет на министри на Советот на Европа постојано препорачуваат да се преземат потребните мерки. Бугарија, исто така, избегнуваше да ги спроведува одлуките донесени од овие институции.

Затоа, „не би го разбрале доколку Советот одлучи за предвремено затворање на мониторингот по ова прашање. Тоа би го поткопало авторитетот на Европскиот суд за човекови права (ЕКЧП) и кредибилитетот на системот за заштита на човековите права на Советот на Европа“, рече потпретседателот на ЕФА, Керем Аптурахим Оглу.

Како стигнавме до тука?
Ситуацијата е особено загрижувачка. Прашањето ќе стигне на масата на Комитетот на министри откако Парламентарното собрание на Советот на Европа (ПАССЕ) одлучи на 1 октомври да го затвори својот пост-мониторинг дијалог со Бугарија и наместо тоа да го разгледа својот напредок во рамките на периодични прегледи. Тоа е резултат на напорите на Бугарија да ја ограничи својата одговорност во врска со правата на Македонците во земјата.

Советот го следеше почитувањето на правата на малцинствата од страна на Бугарија откако ЕКЧП утврди дека правата на македонското малцинство се прекршени: Македонците не беа признати, а македонските организации не беа регистрирани. И покрај дадените препораки, сè уште ниту една македонска организација не е успешно регистрирана. Пример е нашата партија членка на ЕФА, ОМО Илинден-Пирин, на која сакаме да ја потврдиме нашата поддршка и нашата посветеност кон правдата, еднаквоста и правата на малцинствата низ цела Европа.

Претседателката на ЕФА, Лорена Лопез де Лакале, изјави: „Според бугарските власти, македонското малцинство не е присутно во Бугарија, не постои. Но, тие бараат целосно признавање, вклучително и слобода на здружување и политичко претставување. Демократските права на политичко постоење на македонското малцинство во Бугарија треба целосно да се почитуваат. Го повикуваме Комитетот на министри на Советот на Европа да ги зголеми своите дипломатски и политички контакти со Бугарија, така што ќе дејствува во согласност со највисоките демократски стандарди утврдени од европските и меѓународните организации.“

За време на пленарната седница на Парламентарното собрание на Советот на Европа (ПАССЕ), известувачите заклучија дека Бугарија не ги исполнила своите обврски во врска со правата на малцинствата. Но, и покрај сите факти и докази, ПССЕ сепак одлучи да го прекине пост-мониторинг дијалогот на Бугарија.

По одлуката на ПССЕ, Комитетот на министри ќе биде тој што ќе го разгледа затворањето на мониторингот на групата случаи од Македонија на 2 декември. „Таа одлука може да оди само во една насока, ако институцијата сака да го задржи својот кредибилитет: да продолжи да ја следи Бугарија сè додека земјата не ги спроведе одлуките на Судот и не обезбеди непречена регистрација на македонските организации“, рече генералниот секретар на ЕФА, Ориол Кејс.

Партиите членки на ЕФА, загрижени од ова прашање и солидарни со Македонската заедница, го издадоа следното соопштение.

EFA calls on the Council of Europe to continue closely monitoring minority rights in Bulgaria

A reduction of international oversight of Bulgaria would undermine the credibility of the Council’s human rights protection system, as the country has failed to implement the decisions of the European Court of Human Rights

It is time for the Council of Europe to step up its efforts in protecting minority rights in Bulgaria. On December 2, the Committee of Ministers will meet to decide whether to continue monitoring Bulgaria’s violations of minority rights or to reduce international oversight in this matter. EFA calls on the Committee of Ministers to maintain enhanced monitoring of Bulgaria until tangible and verifiable compliance with minority rights has been achieved.

In EFA, we are concerned about the situation of minority rights in Bulgaria. The country continues to refuse to recognize the Macedonian community and register any Macedonian organisation, violating Article 11 of the European Convention on Human Rights. International bodies such as the European Court of Human Rights and the very Committee of Ministers of the Council of Europe have repeatedly recommended to take the necessary measures. Bulgaria has also avoided implementing the decisions issued by these institutions.

Therefore, “we would not understand it if the Council decided on a premature closure of monitoring on this matter. It would undermine the authority of the European Court of Human Rights (ECHR) and the credibility of the Council of Europe’s human rights protection system”, said EFA Vice-President Kerem Aptourachim Oglou.

How did we arrive here?

The situation is particularly concerning. The issue will arrive at the table of the Committee of Ministers after the Parliamentary Assembly of the Council of Europe (PACE) decided, on October 1, to close its post-monitoring dialogue with Bulgaria and to instead review its progress in the framework of periodic reviews. It’s the result of Bulgaria’s efforts to limit its accountability concerning the rights of Macedonians in the country.

The Council was following Bulgaria’s compliance with minority rights after the ECHR determined that the rights of the Macedonian minority had been violated: Macedonians were not acknowledged, and Macedonian organisations were not being registered. Despite the recommendations issued, still today no Macedonian organisation has yet successfully been registered. An example is our EFA member party, OMO Ilinden-Pirin, to whom we want to reaffirm our support and our commitment to justice, equality, and minority rights across Europe.

EFA President, Lorena López de Lacalle, said: “According to the Bulgarian authorities, the Macedonian minority is not present in Bulgaria, it does not exist. But they seek full recognition including freedom of association and political representation. The democratic rights to political existence of the Macedonian minority in Bulgaria should be fully respected.  We urge the Committee of Ministers of the Council of Europe to increase its diplomatic and political contacts with Bulgaria so that it acts in compliance with the highest democratic standards set by the European and international organisations.”

During the plenary session of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe (PACE), the rapporteurs concluded that Bulgaria had failed to fulfil its commitments addressing minority rights. But despite all the facts and proofs in line, PACE decided to end its post monitoring dialogue of Bulgaria anyway.

After the PACE decision, it will be the Committee of Ministers who will consider closing the monitoring of the Macedonian group of cases on December 2. “That decision can only go in one direction, if the institution wants to keep its credibility: to continue monitoring Bulgaria until the country implements the decisions of the Court and ensures unhindered registration of Macedonian organisations”, said EFA Secretary General, Oriol Cases.

EFA member parties, concerned by this matter and standing in solidarity with the Macedonian community, have issued the following statement.